政府如何制定招商引资的政策

　　招商引资是各地区推进经济建设的重要手段，在中国经济发展过程中起着积极的作用，然而，目前的情况是，各地方政府在招商引资工作中的力度越来越大，但是政府在招商引资工作中该怎样抓却一直困扰着各地方政府。有些地方政府部门及领导都有招商引资的指标和硬性任务，这无疑极大地限制了地方招商引资工作的进展，从国内招商引资工作实践来看，传统的地方政府招商引资工作模式有十余种之多，但是效果都不甚明显，总结起来，政府招商引资有三种模式可供选择：

　　一、政府推动型的招商模式

　　在我国的许多经济欠发达地区，许多地方仍沿袭着以政府行政力量来推动招商引资的工作模式，在招商引资中，政府承担主要角色，包括制定产业政策、举办经贸洽谈会、给予优惠政策、审批投资项目等一系列工作都要交由政府去做，这一做法加大了政府的工作量，极大地削弱了政府的服务力度，随着经济社会的发展，这一方式必将被取代。

　　二、市场化招商模式

　　目前，已有很多地方政府开始探索市场化、社会化的招商运作模式，不少开发区将招商经费交给招商局，由招商局从社会中招聘招商人员，将招商任务分配至各招商专员，按照招商成绩给予招商专员奖励，对于无法完成任务的自行淘汰，这就形成了一种竞争机制，有利于招商成绩的提高，但是由于招商局本身人员较少，而招商专员人员较多且素质参差不齐，给管理造成了很大的困难，一旦出现管理漏洞将对整个招商引资工作造成巨大影响。

　　三、政府市场互动型的招商模式

　　在我国的经济发达地区，如上海、天津、北京等地，政府与市场互动性的招商模式受到了普遍认同，按照国际通行方式，政府组建专门的招商引资促进中心，使其作为招商引资的中介平台，将投资者与政府、园区连接起来。投资促进中心采用政府与中介机构互动的模式，聘请了谷川联行等专业的招商引资中介机构，借助其专业的招商团队和海量的信息资源，使招商引资的途径获得极大的拓展。

　　上述招商模式，地方政府可根据实际情况出发，因地制宜的做出选择，但是，从目前的招商引资形势来看，地方政府在部署招商引资工作时，既要发挥自身的推动力，又要特别注重培育中介组织、招商企业，积极推进市场化招商进程。政府推动和市场化招商两手抓，两手都要硬。随着市场化水平的不断提高，招商引资将逐步走上“企业为主，政府为辅”的轨道，这将是一种比较现实的选择。